Čo to vlastne znamená - nárok na stavebnom projekte?

Stavba je vždy "živý" tvor. Počas realizácie sa takmer s istotou vyskytnú okolnosti, o ktorých zmluvné strany nevedeli, nepočítali s nimi, nepoznali ich rozsah, apod. 

Vznik takýchto okolností vyvolá najčastejšie dodatočné náklady alebo potrebu dlhšej realizácie alebo oboje. A tieto musí niekto znášať. Nárok teda vlastne znamená, že jedna alebo druhá zmluvná strana je oprávnená žiadať kompenzáciu týchto nákladov alebo iného práva.

Zmluvné strany by sa na takéto situácie mali pripraviť ešte pred uzavretím zmluvy. Zmluvné podmienky FIDIC (red book, yellow book) tieto okolnosti, postup strán aj rozsah vzniknutého nároku upravujú pomerne rozsiahlo. Môžu však byť, a v našich podmienkach k tomu dochádza často, rôznym spôsobom upravené v osobitných zmluvných podmienkach, predovšetkým v prospech objednávateľa. 

Pokiaľ však participujete na projekte, ktorý sa neriadi zmluvnými podmienkami FIDIC, je naozaj vhodné na takéto okolnosti myslieť a v zmluve mať aspoň základnú úpravu. Je potrebné v zmluve definovať, aké okolnosti spôsobujú vznik nároku, ako si nárok uplatniť, ako bude ocenený, kedy vzniká právo na úhradu, akým spôsobom bude upravená lehota výstavby, apod. 

Výpočet dôvodov zakladajúcich vznik nároku nemôže byť kompletný, ale niektoré dôvody sa opakujú takmer vždy. Medzi najčastejšie patria najmä nasledujúce faktory:

1. Nedostatočne pripravené podklady, vrátane projektovej dokumentácie. Je to žiaľ neustále sa opakujúci jav, pričom objednávatelia sa ho snažia kompenzovať rôznymi formuláciami doplnenými do zmluvy, kedy od zhotoviteľa žiadajú prehlásenia typu: ... zhotoviteľ preveril a ocenil všetky okolnosti vyplývajúce z projektovej dokumentácie, pomerov na stavenisku, iných okolností ... a všetky náklady sú obsiahnuté v dohodnutej cene diela.... (toto je len veľmi zjednodušený príklad).

2. Skutočné pomery na stavenisku, predovšetkým geológia, hydrológia, nároky tretích strán, apod. Zhotoviteľ až počas realizácie zistí, že geológia má iné zloženie, než predpokladal, hladina podzemnej vody je vyššia, nestabilné vrstvy, objaví sa nelegálna skládka...)

3. Zmeny požadované objednávateľom, často prostredníctvom stavebného dozora. Môže ísť o zmenu technologického riešenia, materiálov, rozsahu diela, apod. Takéto zmeny sa často zamieňajú s tzv. variáciami. Avšak nejde o rovnaký inštitút. Zmluvné podmienky FIDIC tieto dva pojmy (aj následný postup strán) rozlišujú, avšak pri iných zmluvách dochádza k ich zámene alebo nepochopeniu rozdielu. 

4. Nedostatočná alebo nesprávna koordinácia medzi účastníkmi výstavby. Nie je zohľadnený správny nástup jednotlivých profesií, chýba jasné a prehľadné riadenie projektu, vznikajú kolízie, prestoje. 

5. Oneskorené odovzdanie staveniska, obmedzené právo prístupu, oneskorené odovzdanie potrebných podkladov od objednávateľa. Často chýbajúce povolenia, apod. Tieto okolnosti vždy spôsobia, že zhotoviteľ nemôže s prácami začať v dohodnutom termíne a dochádza k oneskoreniu. 

6. Výskyt veľmi nepriaznivých klimatických, či poveternostných podmienok, prípadne prírodnej katastrofy. Tieto okolnosti nielen negatívne ovplyvnia postup prác ale majú - a často sa tak aj stane - potenciál spôsobiť rozsiahle škody na samotnom diele. 

7. Legislatívne zmeny, vrátane miestnych, požiadavky tretích strán, oneskorenie úradov - aj toto sú dôvody zakladajúce vznik nároku, najmä podľa podmienok FIDIC. 

Konkrétnych okolností môže byť samozrejme viac. Snažila som sa vymenovať iba najčastejšie okruhy, s ktorými sa stretávam takmer na každej stavbe. 

Je dobré už pri podpisovaní zmluvy počítať s tým, že sa okolnosti, ktoré budú pre Vás znamenať zvýšené náklady alebo dlhší čas realizácie vyskytnú. Preto by ste mali mať jasno v tom, ako zmluva takéto situácie upravuje a aké práva Vám dáva. A či vôbec. Nechcete predsa skončiť so stratou.